关于设置装备摆设工程施工范围内，未获得采矿许可证，贩卖砂石、黏土等一般矿产资本若何处置的题目，《矿产资源法》未作分外划定。《矿产资源法实行细则》也未做出详细的规定。国土资源部的两份复函对此问题作了解释与说明，1998年08月12日《国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》（发文字号 国土资函190号）规定。深圳律师今天就来带您了解详细情况。
一、依据《中华国民共和国矿产资源法实行细则》第二条“矿产资本是指由地质感化构成的，拥有应用代价的，呈固态、液态、气态的自然资源”的规定，砂、石、粘土及构成山体的各类岩石属矿产资源。
二、设置装备摆设单元因工程施工而动用砂、石、土，但不将其投入流畅畛域以猎取矿产品营利为目标，或就地采挖砂、石、土用于公益性建设的，不办理采矿许可证，不缴纳资源补偿费。
三、需异地开采砂、石、土用于上述公益性设置装备摆设的，应按划定办理采矿许可证，矿产资本补偿费原则上应按法例规定酌情减免。
四、凡以营利为目标开采上述及其他矿产资本的单元、小我私家，均应根据 矿产资源法及其配套法例的无关划定办理采矿挂号手续，领取采矿许可证；矿产品均应按照《矿产资源补偿费征收管理规定》的相关条款缴纳矿产资源补偿费；
五、其余近似情形可参照本文件肉体办理。1999年08月19日，河山资源部以河山资函404号发文《对于说明工程施工采挖砂、石、土矿产资源有关问题的复函》，答复如下：
我部《对于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资本合用法令题目的复函》（河山资函〔１９９８〕１９０号）（如下简称《复函》）“二”中的“因工程施工”和“当场”是指在工程设置装备摆设项目同意占地范围内，因工程需求动用或采挖砂、石、土用于本工程设置装备摆设。
目标是鼓动勉励设置装备摆设单元在建设中充沛应用已批准占地范围内的矿产资源，减少异地开采，以利于保护环境。但建设单位在上述范围内采挖砂、石、土进行销售或用于其他工程建设项目的，必须依法办理采矿登记手续并缴纳矿产资源补偿费。《复函》“三”中的“异地”是指在工程建设项目批准占地之外范围。
依据以上两个《复函》的文件肉体，在工程设置装备摆设项目同意占地范围内，因工程需求动用或采挖砂、石、土用于本工程设置装备摆设，不办理采矿许可证，不交纳资本补偿费。但设置装备摆设单位在上述范围内采挖砂、石、土进行销售或用于其他工程建设项目的，必须依法办理采矿登记手续并缴纳矿产资源补偿费。
依据《矿产资源法》第三条之规定，矿产资本属于国度所有，由国务院行使国度对矿产资本的所有权。地表或许公开的矿产资本的国度所有权，不因其所依靠的地皮的所有权或许使用权的分歧而转变。
国度保证矿产资本的正当开辟利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记。
矿产资本未用作工程施工，亦未用作公益性设置装备摆设，而是用于出售，违反了相干划定。依据《矿产资源法》第三十九条之规定，行政构造可责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款。
综上，深圳律师提醒大家，连系《矿产资源法》的划定，在工程设置装备摆设项目同意占地范围内，因工程设置装备摆设需要采挖砂、石、土，不用于本工程建设而用于销售，不办理采矿许可证，不缴纳资源补偿费的，面临被追究行政责任与刑事责任。