2022年3月17日,国家发展和改革委员会发布了《2022年新型城镇化和城乡一体化重点任务》,标志着新型城镇化发展进入了新阶段。 新政策的信号是什么? 旧城改造和农村土地资源配置的新方向是什么?罗湖区律师整理了相关知识,欢迎阅读。
信号一:加快新城建设,有序推进城市更新,加快城市旧社区改造。
旧住宅区改造(棚户区改造)一直是我国城市发展的重要组成部分。 多年来,旧住宅区改造一直是一项重大的民生开发项目。 它可以在改善住房困难人群的生活条件、弥补发展不足、扩大有效需求方面发挥重要作用。
然而,在过去的棚户区改造过程中,一些地方没有严格把握棚户区改造的范围和标准,造成了重复建设和资源浪费。
为此,国家发展和改革委员会再次提到了旧城改造的新趋势,即推进旧城水、电、气等配套设施的建设和屋顶、外墙、楼梯等公共部位的维修,有条件地安装电梯。 着力改善840万户家庭基本生活条件。 以市场为导向,推进大城市老厂区改造,培育新产业,发展新功能。 因地制宜改造一批大型老街区和城中村。注意对现有建筑物的维修改造,防止大的拆迁和施工。
这里主要涉及两种技术改造设计思路:小改小造和全面进行改造。城镇老旧小区改造基本不涉及对老旧房屋的拆除重建,以加固修缮、设施不断更新教育为主。但是我们对于一个城市中的危房、无法可以通过修缮更新改造的老房、影响我国城市发展规划的老房等“老、旧、小、危”仍然存在需要拆旧建新。
根据各地反馈的统计数据,未来5年,拟改造的旧城区总数将达到21.9万,涉及居民1.2亿。 因此,旧区改造仍然是未来城市发展的主要发挥。
信号二: 深化农村土地制度改革,鼓励建立农村产权交易市场。
随着城市化进程的不断推进,越来越多的农民迁移到城镇定居,农村出现了大量闲置土地的问题。
为了企业盘活土地资源资产,国家可以在有经济条件的地区进行开展了农民对于土地承包经营权的有偿退出市场机制,而《重点工作任务》提出要持续发展深化户籍制度体系改革,鼓励农民变市民。同时通过依法保障进城落户农民的农村社会土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,健全市场化退出机制。
目前,退耕还林机制主要分为两类:一类是农民自愿放弃土地承包经营权,将土地归还村集体,转移到大户统一管理。 另一种是采取“折中”的办法,不直接收回土地,而是将剩余的土地承包期一次性转让给广大农户。
国家正在逐步推进农村宅基地有偿退出制度改革,鼓励农村居民选择农村宅基地有偿退出。同时,为了保护农民的权益,土地流转需要自愿性原则,9月1日起施行的《土地管理法实施条例》也规定: “禁止违背农村村民意愿强行转让居住用地; 禁止非法收回农村村民依法取得的居住用地; 禁止以撤出居住用地为条件让农村村民进城定居;禁止强迫农村村民迁出居住用地。”
综上所述,2022年新型城镇化建设和城乡一体化将进一步加快,而老旧小区改造和土地有偿退出机制在具体实施过程中可能会演变成各种名称和形式。因此,如果上述改革发生在你身边,建议你密切关注国家政策和相关法律法规,确保自己能够把握和享受改革发展的红利。
以上便是小编为大家整理的相关知识,相信大家通过以上知识都已经有了大致的了解,如果您还遇到什么较为复杂的法律问题,欢迎在线咨询罗湖区律师。
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