福田刑事律师问答：什么是调解？调解的范围有哪些？

　　人民调解是为人民调解纠纷、解决矛盾的，它的出现为了法院节省了很多的工作，也避免了人民话太多的时间去打官司诉讼等等。很多人在有需要的时候都会想要去申请人民调解，那么人民调解纠纷的范围是什么?接下来，福田刑事律师为大家进行相关知识的介绍。

　　一、调解的定义和范围

　　根据官方说明，调解双方当事人以外的第三者(交警)，以国家法律、法规和政策以及社会公德为依据，对纠纷双方进行疏导、劝说，促使他们相互谅解，进行协商，自愿达成协议，解决纠纷的活动。在我国触及调解的品种不少，因调解的主体不同，调解有人民调解、法院调解、行政调解、仲裁调解以及律师调解等。顾名思义，人民调解是人民调解委员会主持进行的调解；法院调解是人民法院主持下进行的调解；行政调解是基层人民政府或者国家行政机关主持下进行的调解；仲裁调解是在仲裁机构主持下进行的调解；律师调解主要是律师以代理人的身份参与到调解过程中，为双方化解矛盾、解决纠纷而采用的一种非诉讼的处理案件的方式。在以上几种调解中，法院调解属于诉内调解，其他都属于诉外调解。

　　二、现行法律政策对调解的规定

　　改过中国成立当前，国家公布了一系列程序和规范性文件，以促成调解轨制的进展。早在20世纪50年代早期，当局就通过了《国民调解委员会组织法》，该法对调解委员会的职员组成、事情体式格局、受案局限、组织体式格局等问题作了原则性的划定，使调解事情在开国时代，就有了明确的偏向和法律根据，无疑对国民调解事情的进展起了伟大的推进感化；1989年6月，国务院颁发了《国民调解委员会组织条例》，把国民调解轨制设置装备摆设推向一个新的进展阶段。因为一系列法例与规范性文件的公布，大大提高了国民调解解决纠纷的才能；2002年9月，司法部公布了《国民调解事情多少划定》，进一步细化了国民调解事情的详细步调与请求；同时，最高人民法院颁布了《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，并以该规定为依据，确定了人民调解协议具有与民事合同同等的性质和法律约束力，为人民调解工作注入了新的生机，进一步巩固和完善了人民调解制度；2010年8月全国人大常委会通过了《人民调解法》，使人民调解制度上升到了一个新的高度，是目前规范调解制度的最高位阶的法律。《人民调解法》有利于保障和促进人民调解的发展，引导各地充分利用人民调解制度资源，减少无序的发展和竞争，引导一些符合官方调解特征的调解组织（ 包括律师调解）融入到人民调解的组织系统，形成合力；2011年3月最高人民法院颁布了《关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》，该司法解释将《人民调解法》中的第33条进行了解释，规范了经人民调解委员会调解达成的民事调解协议的司法确认程序，进一步建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，便于司法实践中对《人民调解法》的操作运用。

　　2005年最高人民法院《对于加强法律才能、进步法律程度的多少看法》提出了要精确处置调解与审讯之间的瓜葛。关于部分案件要保持调解优先的准则，假如调解确实不能继续进行，则要积极走向诉讼审判程序，不能久调不判，影响调解在群众中的好印象、好评价。2009年，最高人民法院的会议报告中，最高法王院长再一次强调了“调解优先、调判结合”的工作方针，进一步发挥调解在纠纷解决中的重要作用和地位。象征着“调解优先”这一指导思想在我国法院工作中正式确立。

　　看了以上内容相信大家对调解有了进一步的了解，但如果您的请看比较复杂，建议咨询福田刑事律师，最大程度保护您的合法权益。